Jačati izgradnju industrijskih udruženja
Mi smo velika tvrtka za tisak u Shenzhen Kina. Nudimo sve knjige izdanja, tiskani tvrdi uvez knjiga, tiskanje knjiga knjige, tvrdi uvez knjiga, sprial knjiga tiskanje, sedlo stiching knjiga tisak, tiskanje brošura, kutija za pakiranje, kalendari, sve vrste PVC, brošure proizvoda, bilješke, dječja knjiga, naljepnice, sve vrste specijalnih proizvoda za tiskanje u boji papira, igraće kartice i tako dalje.
Za više informacija posjetite
http://www.joyful-printing.com. ENG
http://www.joyful-printing.net
http://www.joyful-printing.org
email: info@joyful-printing.net
Prvo, transformacija vladinih funkcija i nužnost jačanja izgradnje trgovinskih udruženja
Nakon 16 godina napornih pregovora u maratonskom stilu, sporazumi o pristupanju Kine i multilateralni sporazumi u potpunosti su postignuti. Samo u Dohinim izborima u studenom, pristupanje Kine WTO-u može se u potpunosti riješiti. Nakon ulaska u WTO, proces reforme kineske tržišne ekonomije nastavit će se produbljivati. Kako bi se prilagodila vladinim funkcijama, može se reći da je pristupanje Kine WTO-u prije svega ulazak vlade u WTO. Nakon ulaska Kine u WTO, otvaranje tržišta može imati ogroman utjecaj na kinesku poljoprivredu, automobile, financije i druge industrije, a može dovesti i do makroekonomskih problema kao što je povećanje nezaposlenosti, ali prva stvar koju treba učiniti je kako će vlada odgovoriti na ovaj veliki problem. promijeniti. Stoga, nakon pristupanja WTO-u, daljnja transformacija funkcija vlade suočava se s velikim izazovima.
Najtješnje povezano s izdavačkom industrijom u WTO sporazumu je Opći sporazum o carinama i trgovini iz 1994., Opći sporazum o trgovini uslugama i Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualnog vlasništva. Ova tri ugovora odnose se na trgovinu koja se odnosi na izdavaštvo i tisak. Opća pitanja poslovanja i autorska prava regulirana su. Općim sporazumom o carinama i trgovini iz 1994. godine propisano je da trgovina knjigama, audiovizualnim proizvodima i papirom, opremom za tisak i drugim srodnim proizvodima mora biti u skladu s relevantnim sadržajem ovog ugovora; tiskanje i objavljivanje moraju biti u skladu s odgovarajućim odredbama Općeg sporazuma o trgovini uslugama; I zaštita srodnih prava podliježe relevantnim odredbama Sporazuma o trgovinskim aspektima prava intelektualnog vlasništva.
U suštini, gore navedena tri sporazuma spadaju u 18 sporazuma Svjetske trgovinske organizacije, koje moraju prihvatiti i poštivati sve države članice. Odnosno, od objavljivanja trgovine uslugama u međunarodnim gospodarskim i trgovinskim aktivnostima, klasifikacija službi za usluge u WTO sporazumu ne odvaja izdavački odjel, ali usluge koje pruža su uključene u komercijalne usluge, komunikacijske usluge i zabavu, Kultura. Među sportskim uslugama. Naime, objavljivanje i prodaja publikacija uglavnom je uključeno u komercijalne usluge; proizvodnja i usluge audiovizualnih proizvoda uglavnom su uključene u audiovizualne usluge industrije telekomunikacijskih usluga; web izdavaštvo uglavnom je uključeno u telekomunikacijske usluge u industriji telekomunikacijskih usluga; Sadržaj koji se odnosi na izdavačke usluge uključen je u zabavne, kulturne i sportske usluge; zaštita autorskih prava i srodnih prava uključena je u zaštitu intelektualnog vlasništva.
Iako mnoge zemlje imaju određenu zaštitu za objavljivanje nakon ulaska u WTO, općenito se njima ne može upravljati kao prije. Kina se sprema pridružiti WTO-u, a izdavačka se industrija mora suočiti sa svijetom. U ovoj transformaciji, vlada mora dovršiti prijelaz iz “vođenja poduzeća” u “upravljačko poduzeće”, od “upravljačkog mikro” do “makroa upravljanja”, i ostvariti duboku transformaciju vladinih funkcija. Prilagoditi se relevantnim zahtjevima tržišnog gospodarstva i WTO-a.
U uvjetima tržišne ekonomije, vlada se ne miješa u upravljanje poduzećima, a poduzeća moraju samostalno djelovati na tržištu. Stoga, kako bi razvoj cjelokupnog gospodarstva bio u skladu s nacionalnim ekonomskim politikama i društvenim ciljevima, potrebno je uspostaviti odnos između poduzeća i vlada. Jedan klasik Organizacija je industrijska udruga koja se ne oslanja na vladu, kombinaciju prava i odgovornosti, a nije ni administrativna, ni poslovna.
Drugo, povijest i trenutno stanje industrijskih udruženja (Šangaj)
Industrijska udruženja su most između vlade i poduzeća. S jedne strane, one odražavaju interese i zahtjeve vlade, utječu na donošenje odluka od strane vlade, as druge strane donose odluke vlade poduzeću, govoreći tvrtki što je moguće iz političke perspektive. Industrijska udruženja moraju održavati pošteno natjecateljsko okruženje u industriji, štititi legitimna prava i interese poduzeća te koordinirati poduzeća unutar industrije. Industrijska udruženja također bi trebala pružati informacije, tehnologiju, vanjsku suradnju, stručno osposobljavanje i druge usluge za poduzeća.
Godine 1978, industrijski sektor u Šangaju uspostavio je prvu industrijsku udrugu u gradu - Udrugu za tehnologiju ambalaže. Sredinom osamdesetih (1986., 1987., 1988.), nakon reforme upravnih tvrtki, osnovano je 23 industrijske udruge kako bi Šangaj postale industrijske udruge. Godine 1989. središnja vlada predložila je snažno razvijanje industrijskih udruženja, oslanjajući se na industrijska udruženja za upravljanje industrijom, industrijsku organizaciju i industrijsko planiranje. Godine 1994. gradonačelnik Šangaja Huang Ju predložio je ubrzanje formiranja industrijskih udruženja u skladu s državnim institucionalnim reformama (funkcionalne promjene). U ovoj seriji izgradnje, broj i kvaliteta trgovačkih udruženja je u velikoj mjeri razvijen, i doista je odigrao ulogu u povezivanju gore i dolje i suradnji s vladinim agencijama za upravljanje industrijom.
Specifično za izdavački sustav, 1986. godine, u razdoblju tranzicije planske ekonomije u tržišnu ekonomiju, kako bi se riješili problemi s kojima se suočavaju nakladnici, biroi sustava „spontano“ uspostavili su „društveno udruženje“ (tj. današnje Udruženje za upravljanje izdavačkom djelatnošću). Nakon toga, izdavački sustav sukcesivno je uspostavio deset industrijskih udruženja, uključujući udruge tiskarske industrije, udruge izdavačkih radnika, udruge za distribucijsku industriju, novinsku udrugu, udrugu časopisa, udrugu za zaštitu autorskih prava i uredničku udrugu koja obuhvaća izdavaštvo, tisak, distribuciju i druga srodna područja. ,
U proteklih 20 godina reforme i otvaranja, zahtjevi izgradnje tržišne ekonomije i vladine institucionalne reforme promicali su razvoj industrijskih udruženja vezanih uz izdavaštvo. Različite industrijske udruge već su odigrale određenu ulogu u procesu reforme i razvoja. Prije svega, on je promovirao upravljanje industrijom, uskladio cijenu i relevantne vladine agencije kako bi odredio standarde cijena u industriji, te ojačao pravila i samodisciplinu u industriji. Primjerice, Udruga za upravljanje publikacijama i Udruga za tiskarsku industriju pregovarali su i raspravljali o cijeni tiska za dvije industrije. Drugo, industrijske organizacije su ojačane, redovito se održavaju sastanci radi razmjene informacija, a izložbe se redovito organiziraju (na primjer, Udruga za upravljanje izdavačkom djelatnošću redovito održava “Susreti za naručivanje knjiga u Šangaju”), koji rješavaju neke uobičajene probleme u industrija. Također je promicao zajednički razvoj industrije i čuvao interese industrije. Osim toga, industrijski plan je dovršen, vlada je odobrila i delegirala statističke podatke o industriji, a formulirani su planovi razvoja industrije i industrijski standardi.
Iako su od reforme i otvaranja, u koordinaciji s reformom vladinih institucija, industrijske udruge postigle određeni razvoj u količini i kvaliteti, a odigrale su određenu ulogu u upravljanju, organizaciji i planiranju industrije, ali bi trebale može se vidjeti da u reformi tržišne ekonomije Danas, dok se Kina sprema pridružiti WTO-u, funkcije vlade suočavaju se s daljnjim dubokim promjenama. Istovremeno, razvoj i upravljanje različitim industrijama u zemlji može se samo ojačati i ne može se oslabiti. Jačati upravljanje, organizaciju i planiranje industrije kako bi se odgovorilo na izazove WTO-a. Što se tiče trenutne samo-izgradnje industrijskih udruženja, ona je još uvijek daleko od zadovoljavanja potreba države. Stoga je daljnje jačanje izgradnje trgovačkih društava nužan uvjet za jačanje funkcija upravljanja, organizacije i planiranja trgovinskih udruženja te je u skladu s transformacijom funkcija vlasti. osnova.
Treće, ojačati izgradnju industrijskih udruženja
Nakon pristupanja WTO-u, vlada mora promijeniti svoje funkcije, promijeniti "vođena poduzeća" u "poduzeća za upravljanje" i promijeniti "upravljanje mikroskopski" da "upravlja makroskopski" kako bi se zadovoljile potrebe tržišne ekonomije. U ovoj ogromnoj i dubokoj transformaciji, industrijske udruge moraju poduzeti mnogo teških zadataka i nastojati postati most između vlade i poduzeća. Stoga je iznimno hitno ojačati izgradnju industrijskih udruženja.
U zemljama s relativno razvijenim industrijskim udruženjima, glavne unutarnje funkcije zrelih industrijskih udruženja su: postavljanje industrijskih standarda, promicanje razmjene među članovima i usklađivanje interesa članova. Osim toga, industrijske udruge moraju imati neke funkcije. Prvo, za komuniciranje u ime članova s vladama i skupinama potrošača, ovo je najvažnija funkcija udruživanja u zrelom tržišnom gospodarstvu. Primjerice, izvještava se da je američka i kineska trgovinska komora u Sjedinjenim Američkim Državama potrošila ukupno 10 milijuna američkih dolara kako bi lobirala američkim kongresmenima i platila troškove oglašavanja. Očito, takav visoki trošak je nešto što tvrtka ne može ili ne želi podnijeti. Drugo, sudjelujte u zakonodavstvu. Kada je riječ o zakonodavstvu koje uključuje specifične industrije, razne industrijske udruge u industriji su uvijek aktivno uključene u zakonodavne aktivnosti. S jedne strane, oni koriste vlastitu stručnost i iskustvo kako bi smanjili troškove zakona i provedbu zakona. S druge strane, oni također mogu održati interese industrije.
Kako bismo dovršili glavne funkcije industrijskih udruženja, prema našem nedavnom istraživanju o Šangajskoj industrijskoj i gospodarskoj federaciji (i njezinim povezanim udrugama) i mnogim industrijskim udruženjima izdavačke industrije, vjerujemo da bi se industrijske udruge trebale dodatno ojačati u sljedeća četiri aspekta. Graditeljstva.
1. Kako bi ispravno razumjeli prirodu industrijskih udruženja, nužno je da industrijska udruženja postanu doista “samodisciplinirana organizacija za upravljanje industrijom”.
Prije svega, industrijska udruga je “samodisciplinirana organizacija za upravljanje industrijom” koja je “dobrovoljno sastavljena” od strane neovisnih poslovnih jedinica u industriji. U prošlosti je vlada osnovala neke industrijske udruge. To je u suprotnosti s činjenicom da su industrijska udruženja suština “civilnog društva”. Uspostavljene industrijske udruge, bilo da su to osoblje ili funkcije unutar udruge, imaju ukus vladinih agencija i definitivno će utjecati na njih. Ona igra važnu ulogu kao most između vlade i poslovanja.
S druge strane, industrijske udruge moraju graditi neprofitne organizacije koje su “samodisciplinirane” i ne mogu izgubiti svoju nepristranost. Svrha trgovinskih udruženja je "služiti": služiti vladi i služiti poduzeću. Ako industrijske udruge vode vlastiti posao i sudjeluju u poslovanju, neizbježno će utjecati na pravednost strukovnih udruženja i izgubiti vještine koordinacije za vlastite interese.
Osim toga, jasno je da se uloga industrijske udruge nije prilagodila neizbježnim zahtjevima razvoja tržišne ekonomije. Funkcije vlade u mnogim planiranim gospodarstvima zapravo nisu pogodne za zdrav razvoj tržišnog gospodarstva. Država i vlada već su to vidjeli i napravile odgovarajuće promjene u reformi vladinih institucija. Međutim, ako nastavimo samo s interesima vlastitih jedinica, pa čak i pojedinaca, svakako je pogrešno poricati veliku ulogu industrijskih udruženja u uvjetima tržišne ekonomije.
Stoga, dok aktivno sudjelujemo u ulozi industrijskih udruženja, moramo također spriječiti dvije vrste pogrešnih tendencija. Prvo, treba zanijekati ulogu industrijskih udruženja (stavljajući industrijske asocijacije na stranu), i drugo: industrijska udruženja postaju dvije vlade.
Trenutno, samo upravljanje pravilima i propisima odjela, priroda udruge i priroda imovine udruge nisu jasni, a "Zakon o društvu" trebao bi se pravodobno izdavati.
2. Jačati usluge, samodisciplinu, koordinaciju i nadzor industrijskih udruženja.
(1) Poboljšanje servisnih funkcija
Svrha trgovinskih udruženja je služiti: služiti vladi i služiti poduzeću. Uloga industrijskih udruženja ogleda se u tome jesu li ove dvije servisne funkcije dobro dovršene. Što se tiče "služenja vladi", ona uglavnom djeluje na sljedeća četiri aspekta: jedan je promidžba vladinih politika; drugi je pružiti informacije kada vlada formulira politike; treći je sudjelovati u zakonodavstvu, odražavati mišljenja industrije i provoditi profesionalnu stručnost; Vlada je odobrila posebnu istragu. Što se tiče "služenja poduzeću", to je uglavnom radi zaštite prava industrije i pružanja tehničkih, upravljačkih, upravljačkih, obrazovnih i drugih aspekata podrške. Formiranje usluga može se razlikovati prema specifičnim uvjetima svake industrije, ali se svrha industrijskih udruženja koja služe poduzećima unutar industrije ne mogu mijenjati. Na primjer, moguće je organizirati evaluacije, aktivnosti odabira i održavati razne posredničke usluge kao što su seminari, treninzi, sajmovi i promocijski sastanci.
(2) Jačanje samodiscipline i regulacije industrije je odozdo prema gore industrijskih udruženja. Ako industrijska udruženja zanemaruju samodisciplinu i izgube svoju nepristranost, udruge neće moći učinkovito upravljati industrijom i odstupati od ciljeva udruge. Na primjer, Udruga za poslovno upravljanje izdavačkom kućom i knjižara Xinhua postigli su dogovor o popustima za knjige, učinkovito suzdržali i regulirali izdavačke jedinice i ispravili tržišni poredak.
(3) surađivati s vladinim odjelima radi jačanja nadzora i upravljanja poslovanjem u industriji.
3. Unaprijediti ukupnu kvalitetu osoblja industrijske udruge radi daljnjeg obavljanja funkcije udruge i pozdravljanja WTO-a.
Kako bi se dodatno razvila uloga industrijskih udruženja, ljudski problemi su ključno pitanje, a kvaliteta ljudi je posebno važna. Sadašnje industrijske udruge imaju vrlo malo stalno zaposlenih, uglavnom umirovljenika, koji su prestari, a neke od njih je teško preuzeti odgovornost upravnih industrijskih udruženja. Neki analitičari vjeruju da će kineske industrijske udruge postati "mekana" nakon ulaska Kine u WTO.
Kineske industrijske udruge imaju iste povijesne razloge. Kina se već dugo bavi planskom ekonomijom, vlada je dugo intervenirala u gospodarstvu, a većina poduzeća je u državnom vlasništvu. Stoga se industrijske udruge ne mogu stvarno razvijati. Postojeće industrijske udruge također su neke službe za skrb o starijim osobama. Kao iu Šangajskoj industrijskoj udruzi, više od 370 zaposlenika u 54 člana, s prosjekom manje od 7 zaposlenika, i više od 40% onih starijih od 60 godina. Većina "glava" su "Pulsatilla". Nedostaci ove situacije postat će vidljiviji nakon pristupanja WTO-u.
Nakon ulaska u WTO, industrijska udruženja postat će glavna snaga koja zastupa sveukupne interese industrije i stranih zemalja. Učenje i ovladavanje relevantnim zakonima i propisima WTO-a, te njegovanje profesionalaca s bogatim stručnim znanjem nužni su uvjeti za razvoj i rast industrijskih udruženja.
Istodobno, potrebno je ojačati izgradnju stranačkih organizacija u trgovinskim udruženjima. U novim povijesnim uvjetima, razne industrijske udruge postupno će uspostaviti partijske podružnice kako bi osigurale apsolutno vodstvo stranke, tako da industrijska udruženja zaista mogu igrati ulogu između vlade i poduzeća. Uloga mosta.
4. Jačati rad industrijskih udruženja i rješavati praktične probleme kao što su financijske poteškoće.
Industrijska udruženja uglavnom plaćaju vlastite troškove. Oko polovice godišnjih troškova dolazi iz članarine, neke iz korporativnog sponzorstva, a druge iz usluga. Kako se ne bi izgubila pravednost industrijskih udruženja, industrijske bi se udruge trebale odvojiti od poduzeća. Kako bismo riješili praktične probleme kao što su financijske poteškoće, oslanjamo se samo na glavnu funkciju industrijske udruge - usluge. U stvari, samo je služba vječna. U uvjetima tržišne ekonomije, sve udruge trebaju uzeti "istaknute usluge, ojačati suradnju i dobro obaviti posao u izgradnji" kao svoje razvojne ideje.
Četvrto, razvoj smjera industrijskih udruženja
Kako bi se ubrzalo kultiviranje i razvoj trgovačkih udruženja u različitim industrijama u Kini, relevantna državna ministarstva i komisije posebno su formulirali dokumente za raspravu o "Nekoliko mišljenja o ubrzanju izgradnje udruga", navodeći da osnivanje industrijskih udruženja mora pridržavati se odgovarajućih odredbi Državnog vijeća i pridržavati se iste udruge u jednoj regiji. Bez ponavljanja načela osnivanja, poduzeća mogu sudjelovati na vlastitu inicijativu. Rad udruge trebao bi doprinijeti razvoju industrije i poduzeća, te pridržavati se načela autonomije, autonomije i samodiscipline. Udruga bi trebala kontinuirano reformirati, prilagođavati i standardizirati.
Razvoj industrijskih udruženja neodvojiv je od svrhe usluge. U ovoj fazi, posebno nakon pristupanja Kine WTO-u, smjer razvoja i funkcije industrijskih udruženja trebali bi uglavnom biti sljedeći:
1. Provesti industrijska istraživanja i istraživanja, te iznijeti mišljenja i prijedloge o ekonomskim politikama i zakonodavstvu; ovlastiti vladu da provede "analizu" i objavi informacije o industriji;
2. Ovlašteno i povjereno od strane vladinog odjela, sudjelovanje u formuliranju industrijskih planova, provođenje preliminarnih demonstracija o tehnološkoj transformaciji, uvođenju tehnologije i razvojnim projektima ulaganja; sudjeluju u formuliranju industrijskih standarda, organiziraju provedbu industrijske proizvodnje; organizira promociju i primjenu vrednovanja znanstvenih i tehnoloških dostignuća;
3. Kreirati publikacije, provoditi konzultacije, organizirati talente, tehnologiju i strukovno osposobljavanje;
4. Organizirati prodajne izložbe, provoditi inspekcije, evaluacije, promidžbe i promicati nadzor kvalitete; razvijanje javnih dobrobiti u industriji;
5. Formulirati i nadzirati provedbu pravila i propisa; standardizirati ponašanje industrije, kolektivno pregovaranje i održati pošteno tržišno natjecanje;
6. Poduzeti druge zadaće koje povjeri vlada i relevantne jedinice.
Većina kineskih trgovinskih udruženja odvojena je od vladinih odjela transformacijom vladinih funkcija od vrha do dna. Formiraju se neke funkcije i određeno osoblje koje ima jaku službenu i polu-službenu boju. Uloga kineskih industrijskih udruženja ovisi o stupnju razdvajanja vlasti i poslovanja. Kada vlada i poduzeća nisu podijeljena, industrijska udruženja neće raditi; ako su vlada i poduzeća odvojeni, industrijska udruženja će biti nepotrebna; kada su vlada i poduzeća doista odvojeni, industrijske udruge mogu stvarno odigrati svoju ulogu. S poboljšanjem tržišnog gospodarskog sustava, status kineskih trgovinskih udruženja postaje sve važniji.